23 Грудня 2016 Країна 510  0 

Как бюджет-2017 изменит жизнь украинцев: главные новшества


В Украине в следующем году рост социальных стандартов на несколько процентов опередит рост цен, курс доллара пройдет “психологическую отметку” в 27 гривен, а минимальные зарплаты вырастут в два раза. Кроме того, государство потратит рекордную сумму на субсидии, и больше 150 миллиардов направит в дефицитный Пенсионный фонд.


Зарплаты и цены вырастут


Инфляция в следующем году предусмотрена на уровне 8,1%, в этом году – 12%, а в прошлом – 43%. Согласно законодательству, правительство повышает уровень социальных стандартов (прожиточный минимум, минимальные зарплаты и пенсии) на уровень инфляции. Однако в 2014 и 2015 годах это обязательство выполнить не удалось – из-за кризиса цены подскочили за два года на 67%, а социальные стандарты за этот же период индексировали всего на 13%.

В этом году, чтобы у страны появилась возможность “догнать” докризисный уровень жизни, рост соцстандартов на 4% опередит уровень инфляции, а в следующем году, согласно бюджету, на 2%. Так, пенсии и прожиточный минимум за 2017-й вырастут на 10,1%. Прожиточный минимум в мае достигнет уровня 1624 гривен, а в декабре – 1700 гривен. В то же время минимальная пенсия в мае составит 1312 гривен, а в декабре – 1373.

Но главное новшество бюджета – это увеличение минимальной зарплаты в два раза (с 1600 до 3200 гривен). Уже с первого января ни один украинец, который работает на полной ставке, не будет получать меньше указанной суммы. Правда, коснется повышение только тех, чьи зарплаты на данный момент ниже 3200 гривен.

С каждой зарплаты украинцам приходится отдавать 41,5% государству (22% – единый социальный взнос, 18% – НДФЛ и 1,5% – военный сбор). С началом нового года предпринимателям придется платить налоги с зарплат не меньше 3200 гривен. При этом, как рассказывает руководитель крупнейшего регионального бизнес-союза Елена Еременко, большая часть мелкого бизнеса работает “в тени” и налоги платит с минималки. Более того, далеко не у всех предпринимателей есть возможность повысить официальную зарплату в два раза. А те, кто будет вынужден платить больше, повысят стоимость своей продукции для того, чтобы компенсировать дополнительные расходы.

В этом году, чтобы у страны появилась возможность “догнать” докризисный уровень жизни, рост соцстандартов на 4% опередит уровень инфляции, а в следующем году, согласно бюджету, на 2%. Так, пенсии и прожиточный минимум за 2017-й вырастут на 10,1%. Прожиточный минимум в мае достигнет уровня 1624 гривен, а в декабре – 1700 гривен. В то же время минимальная пенсия в мае составит 1312 гривен, а в декабре – 1373.

Но главное новшество бюджета – это увеличение минимальной зарплаты в два раза (с 1600 до 3200 гривен). Уже с первого января ни один украинец, который работает на полной ставке, не будет получать меньше указанной суммы. Правда, коснется повышение только тех, чьи зарплаты на данный момент ниже 3200 гривен.

С каждой зарплаты украинцам приходится отдавать 41,5% государству (22% – единый социальный взнос, 18% – НДФЛ и 1,5% – военный сбор). С началом нового года предпринимателям придется платить налоги с зарплат не меньше 3200 гривен. При этом, как рассказывает руководитель крупнейшего регионального бизнес-союза Елена Еременко, большая часть мелкого бизнеса работает “в тени” и налоги платит с минималки. Более того, далеко не у всех предпринимателей есть возможность повысить официальную зарплату в два раза. А те, кто будет вынужден платить больше, повысят стоимость своей продукции для того, чтобы компенсировать дополнительные расходы.

В 2014 году Украина потратила на субсидии 5 миллиардов гривен, в 2015 – 18 миллиардов, в этом году – около 40 миллиардов, а в следующем – почти 51 миллиард. Как рассказал источник “Сегодня.ua” в Кабинете министров, за счет повышение минимальной зарплаты в 2017-м на субсидиях могут сэкономить 5 миллиардов гривен.

При этом в пояснительной записке к закону о бюджете-2017 также говорится, что предусмотрена адресная выплата субсидий, то есть монетизация. Размер субсидии для каждой семьи зависит от условий проживания, количества человек и уровня доходов. При этом субсидию выделяют на социальную норму потреблению. Зарабатывать на субсидиях смогут те семьи, которые тратят меньше этой нормы.

Как ранее подсчитал сайт “Сегодня.ua”, если в Украине введут монетизацию, за отопительный сезон украинцы смогут “сэкономить” больше шести тысяч гривен на отоплении, несколько тысяч гривен на газе и почти двести гривен на электроэнергии. В сумме, как говорит министр энергетики и угольной промышленность Игорь Насалик, за отопительный сезон эта сумма может достичь 10 тысяч гривен.

Правда, механизм монетизации до сих пор не выработали. На данный момент рассматривают несколько схем:

  • всю сумму субсидии будут выплачивать деньгами, а украинцы будут оплачивать коммуналку сами;
  • если украинцы потратили на коммуналку меньше, чем предусмотрено субсидией – разницу будут отдавать деньгами.

Есть и несколько вариантов, как можно потратить “монетизированную” субсидию:

  • все средства нужно тратить только на коммуналку, а если потратили меньше социальной нормы – “сдачу” можно оставить себя;
  • все средства нужно тратить только на коммуналку, а “сдачу” – на энергоэффективность;
  • всю сумму будут выплачивать украинцам, которые могут тратить их на свое усмотрение.

 


Пенсионный фонд останется с огромной “дырой”


02898cc37e0e726761b72514be39421f614999af

Несмотря на повышение минимальной зарплаты, налогов, которые украинцы платят с зарплат на пенсии, катастрофически не хватает. “Дыру” приходится покрывать за счет бюджета. В 2017-м, согласно главному финансовому документу страны, на эти цели направят 156,2 миллиарда гривен, это на несколько миллиардов больше, чем в прошедшем году. Средств на двукратное повышение минимальной пенсии, по аналогии с зарплатами, у государства нет. Даже если большинство украинцев будут платить налоги с зарплат выше средних, этих средств в лучшем случае хватит на то, чтобы покрыть дефицит.

В Украине действует на государственном уровне солидарная система пенсионного обеспечения. Эту систему также называют “договором поколений”. Работающие украинцы платят налоги в Пенсионный фонд, а после эти средства перераспределяются между украинцами “на заслуженном отдыхе”. Но из-за сложной демографической ситуации, теневой экономики, низкого уровня зарплат налогов на пенсии не хватает. Государству приходится “латать дыры” Пенсионного фонда из общего бюджета.

Уже несколько лет в стране обсуждают возможность введения второго уровня системы – накопительного. Таким образом, каждый украинец смог бы откладывать на пенсию, внося несколько процентов со своей зарплаты на индивидуальный счет ежемесячно. Параллельно пришлось бы платить и в солидарную систему. Как говорит старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко, МВФ не рекомендовал Украине вводить накопительную систему на государственном уровне, в том числе из-за того, что отвечать за сохранность сбережений пришлось бы правительству. В условиях сложной экономической ситуации это слишком большая ответственность.

Напомним, в бюджете на 2017-й год заложены курс доллара на уровне 27,2 грн, рост ВВП – на 3%. При этом доходы сметы увеличатся на 17% (до 706,3 миллиарда гривен), а расходы – на 15% (до 775,3 миллиарда).

Источник: http://www.segodnya.ua


Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.